A Secretaria de Prêmios e Apostas do Ministério da Fazenda (SPA-MF) publicou na última sexta-feira (23) o Panorama Periódico do mercado regulado de apostas de quota fixa de 2025. O relatório apresentou os principais dados do mercado regulado em seu primeiro ano de funcionamento.
De acordo com dados do Sistema de Gestão de Apostas, Sigap, apresentado no panorama periódico do ano passado, 25,2 milhões de brasileiros realizaram apostas em 2025. Do total, 68,3% são homens e 31,7%, mulheres.
Segundo o levantamento, o número de contas ativas nas bets autorizadas do país chega a 100 milhões, por empresa operadora o número é de 87 milhões de contas.
O relatório ainda apresenta que 48% dos usuários possuem apenas 1 conta por agente operador, enquanto 24,5% possuem 4 ou mais contas, seguido por 18% que possuem até 2 contas e 9,5% que possuem 3 contas por operador.
Faixa Etária
A maior faixa etária de apostadores no Brasil está entre 31 e 40 anos, representando 28,6% dos usuários ativos nas plataformas de apostas autorizadas. Os que têm de 18 a 24 anos somam 22,7%, mesmo percentual das pessoas entre 25 e 30 anos. O público de 41 a 50 anos representa 16,7% do total de apostadores, enquanto as pessoas entre 51 e 60 anos são 6,6%. Por fim, os apostadores de mais de 61 anos somam 2,7% do total.
Arrecadação e GGR
Segundo os dados acumulados de 2025, a receita bruta total, o Gross Gaming Revenue (GGR), do setor de apostas foi de cerca de R$ 36,9 bilhões. De acordo com a SPA, é sobre esse valor, que representa o total de apostas, excluindo os valores de prêmios pagos que recaíram o repasse obrigatório de 12%.
A arrecadação do governo federal com o setor é de aproximadamente R$ 9,95 bilhões em 2025. Esse dado se refere aos valores arrecadados pela Receita, incluindo tributos federais como o IRPJ, CSLL, PIS/Cofins e Contribuição Previdenciária, além de incluir os 12% das destinações legais previstas na Lei nº 13.756/2018, que totalizaram R$ 4,5 bilhões.
De acordo com os dados do panorama periódico, dos R$ 4,5 bilhões arrecadados pela taxa de 12%, R$ 1,6 bilhão foram destinados ao esporte, R$ 1,2 bilhão foram destinados ao turismo, enquanto R$ 614 milhões foram destinados à segurança pública e R$ 454 milhões à seguridade social, além de outras áreas.
Além disso, foram arrecadados aproximadamente R$ 2,5 bilhões referentes às outorgas de autorização pagas pelos agentes operadores autorizados e R$ 95,5 milhões em taxas de fiscalização, também pagas pelas empresas do setor, até dezembro.
Autoexclusão
O panorama também apresentou os dados oficiais da Plataforma Centralizada de Autoexclusão, lançada pelo Ministério da Fazenda em dezembro de 2025, como parte da política de Jogo Responsável do governo federal. Segundo os dados, o sistema recebeu mais de 217 mil pedidos de autobloqueio de todos os sites de apostas em 40 dias.
De acordo com a SPA, o motivo mais frequente para as solicitações foi “Perda de controle sobre o jogo – saúde mental” (37%), seguido por “Prevenir que meus dados sejam utilizados por plataformas de apostas” (25%). A maioria das autoexclusões (73%) é de período indeterminado, e 19% são pedidos de autobloqueio por um ano.
Sites ilegais e Fiscalização
A SPA-MF registrou mais de 25 mil sites ilegais bloqueados em parceria com a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel).
Além do bloqueio de sites ilegais, a Subsecretaria de Monitoramento e Fiscalização registrou, no ano passado, 132 processos envolvendo 133 bets. Desses processos, 80 estão em trâmite para aplicação de penalidades.
Para inviabilizar as transações financeiras das empresas ilegais, o Ministério da Fazenda deu continuidade ao monitoramento e fiscalização das instituições financeiras (IFs) e de pagamento (IPs). Até o fim de 2025, 54 IFs e IPs realizaram 1.255 comunicações à SPA relacionadas a 1.687 pessoas com indícios de efetuar transferências de recursos para empresas de apostas não autorizadas. Como resultado, foi informado o encerramento de 550 contas bancárias, sendo 265 já identificadas como ilegais.
No combate à publicidade ilegal nas redes sociais, foram concluídos 412 processos de fiscalização contra influenciadores digitais, tendo como resultado a remoção de 324 perfis de influencers e 229 publicações.
O Secretário de Prêmios e Apostas, Regis Dudena, comentou a importância dos dados divulgados pela SPA sobre o mercado regulado de apostas no Brasil. “O ano de 2025 marcou a primeira vez em que o Estado esteve plenamente presente nesse mercado”, afirmou.
“Houve a recepção de dados, que permitem conhecer o setor, de forma objetiva, além de se ter ferramentas de monitoramento para acompanhar o cumprimento das regras criadas”, continua ele.
“Temos o dimensionamento econômico e as informações das pessoas, o que nos ajuda na prevenção de problemas do jogo e possibilita atuarmos de forma articulada com outros órgãos, como os Ministérios da Saúde, do Esporte e da Justiça. Além de incrementos, como a Plataforma Centralizada de Autoexclusão, que permite ao apostador se retirar do ambiente de jogos e deixar de receber publicidade direcionada”, completa.
Acesse a apresentação clicando no link a seguir: Panorama periódico do mercado regulado de apostas de quota fixa
