O estado do Arizona, nos Estados Unidos, propôs um aumento significativo no imposto sobre apostas esportivas, mirando exclusivamente as maiores operadoras do mercado. A proposta faz parte do orçamento executivo do ano fiscal de 2027, apresentado pela governadora Katie Hobbs, e prevê uma estrutura tributária escalonada, com alíquota máxima de 45%.
A medida surge em meio a um movimento nacional de revisão das políticas fiscais aplicadas ao setor de apostas esportivas, especialmente diante da crescente concentração de mercado nas mãos de poucas empresas globais.
Por que o Arizona quer aumentar o imposto sobre apostas?
De acordo com o documento orçamentário, a governadora argumenta que:
“Um pequeno número de grandes operadoras está capturando a maior parte do mercado. Taxas de privilégio baixas e deduções fiscais generosas permitiram que esses operadores alcançassem lucros corporativos recordes.”
O governo estadual vê a mudança como uma forma de equilibrar a concorrência, diferenciar grandes e pequenos operadores e aumentar a arrecadação pública sem afetar operadores tribais.
Como funciona hoje a tributação das apostas no Arizona?
As apostas esportivas foram legalizadas no Arizona em 2021. Atualmente, o modelo de tributação é simples:
- 10% sobre a receita do jogo (GGR) para apostas online
- 8% para apostas no varejo (casas físicas)
O que muda com a proposta da governadora Katie Hobbs?
A proposta cria dois níveis de tributação, baseados na receita média mensal do operador:
📊 Estrutura de imposto proposta
- Receita média mensal abaixo de US$ 75 milhões
➝ Mantém a taxa atual de 10% (8% no varejo) - Receita média mensal acima de US$ 75 milhões
➝ Nova taxa de 45%
📌 Importante:
O orçamento deixa claro que operadoras tribais não seriam afetadas pela mudança.
Impacto financeiro estimado para o estado
Segundo projeções oficiais, o aumento de imposto poderia gerar:
- US$ 145,9 milhões em 2027
- US$ 202,4 milhões em 2029
Os valores seriam direcionados ao Fundo Geral do Estado do Arizona.
Ponto-chave da discussão: o que é “receita média mensal”?
A grande ambiguidade da proposta está no conceito de “receita”.
No mercado de apostas esportivas, existem duas métricas principais:
- Handle (volume apostado): total de dinheiro apostado pelos usuários
- Receita / GGR: valor que o operador retém após pagar os prêmios aos vencedores
📌 Como o Arizona reporta hoje
Os relatórios do Arizona Department of Gaming (ADG) distinguem claramente esses conceitos.
Exemplos de receita mensal do mercado total:
- Outubro de 2025: US$ 82,9 milhões (receita bruta ajustada)
- Novembro de 2025: US$ 80,8 milhões
👉 Isso indica que todo o mercado estadual, somado, mal ultrapassa o gatilho de US$ 75 milhões — o que tornaria improvável que várias operadoras fossem atingidas ao mesmo tempo se a base for o GGR.
E se “receita” significar volume apostado?
Caso o governo esteja se referindo ao handle, a realidade muda completamente.
📱 Volume apostado por operadora (handle)
Outubro de 2025
- FanDuel: US$ 317,1 milhões
- DraftKings: US$ 293,7 milhões
- BetMGM: US$ 102,0 milhões
- Fanatics: US$ 88,2 milhões
Novembro de 2025
- FanDuel: US$ 313,8 milhões
- DraftKings: US$ 302,3 milhões
- BetMGM: US$ 102,5 milhões
- Fanatics: US$ 84,3 milhões
Nesse cenário, várias operadoras ultrapassariam facilmente o limite de US$ 75 milhões, sendo diretamente impactadas pelo imposto de 45%.
📌 O texto do orçamento, porém, menciona explicitamente “receita média mensal”, e não volume apostado — algo que ainda precisará ser esclarecido no processo legislativo.
Como o Arizona se compara a outros estados dos EUA?
🔽 Estados com impostos mais baixos
- Nevada e Iowa: 6,75%
- Michigan: 8,4%
- Indiana: 9,5%
- Arizona (atual): 10%
🔼 Estados com impostos mais altos
- Nova York, New Hampshire e Oregon: 51%
Com uma alíquota de 45%, o Arizona passaria a integrar o grupo dos estados mais agressivos em tributação sobre apostas esportivas.
Tendência nacional: outros estados também aumentaram impostos
Nos últimos anos, diversos estados dos EUA elevaram suas alíquotas:
- Nova Jersey: 13% → 19,75% (julho/2025)
- Maryland: 15% → 20% (julho/2025)
- Luisiana: 15% → 21,5% (agosto/2025)
- Illinois:
- Estrutura progressiva até 40%
- Imposto por aposta (US$ 0,25 a US$ 0,50)
- Imposto municipal de 10,5% em Chicago
Além disso:
- Virgínia Ocidental avalia subir de 10% para 25%
- Ohio discutiu elevar de 20% para 40%, mas recuou
Desafios políticos e legislativos no Arizona
Mesmo com apoio do Executivo, a proposta enfrenta obstáculos:
- A Constituição do Arizona exige maioria de dois terços para leis que aumentem a arrecadação estadual
- O governo argumenta que se trata de uma taxa regulatória, que poderia ser aprovada por maioria simples
- Os republicanos controlam o Legislativo e discordam dessa interpretação
O deputado republicano Jeff Weninger, autor da lei que legalizou as apostas em 2021, criticou duramente a proposta:
“Impostos muito altos podem ser repassados aos clientes, empurrando apostadores para o mercado ilegal e reduzindo a arrecadação.”
Conclusão: o que essa proposta sinaliza para o mercado de iGaming?
A proposta do Arizona reforça uma tendência clara nos Estados Unidos:
👉 estados buscam extrair mais receita das grandes operadoras de apostas esportivas, especialmente em mercados já maduros.
Para o mercado global — incluindo o Brasil, que avança na regulamentação das apostas — o debate serve como alerta estratégico sobre:
- Estruturas tributárias progressivas
- Pressão política sobre grandes operadores
- Riscos de impacto no consumidor e no mercado ilegal
O desfecho ainda é incerto, mas o caso do Arizona pode se tornar referência internacional no debate sobre tributação no iGaming.
